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河北唐山探索资源型城市转型路径

发布时间:2019-09-04 19:58 作者:乐利真人来源:乐利真人 字号:

  河,,北省唐山市是一座因煤而建、因钢而兴的城市,。丰富的资源曾经成就,了唐山的辉煌,也在一定程度上造成了经济发展的路径依赖。如何摆脱靠资源拉动发展的模式,,走出一条高质量可,持续发展的路子,成为新时代唐山必须解决的问题。

  近年来,唐山着力构建“高新轻绿”经济新格局,实施由。粗放走向精深。、由散弱走向集中、由内。陆走向沿海的“三步。走”战略,经。济发展迈入高质量发展轨道。今年上半年,唐山全市完成地区生产总值3467.3亿元,同比增长7.9%,连续4个。季度持续攀升,增速保持在7%以上。

  ;由粗放走向精深

  不破则不立。。唐山经济。转型首先从打破旧的经济。格局、淘汰过剩产能开始。

  近年来,唐山把钢铁去产能作为加快经济结构调整和产业优化升级&#;的战略举措。唐山市发改委副主任郎文昌介绍,从&#;2013年以来,唐山累计拆除和封存转炉91座、高炉56座,压减炼钢产能4969.25万&#;吨、炼铁产能2&#;851万吨,钢铁企业由2012年的58家减少到38家,充分担当起了去&#;产能的“唐山责&#;任”。2019年,河北省下达唐山去产能任务&#;为压减炼钢产&#;能620.45万吨&#;、炼铁产能458万吨,目前已全部落实&#;到企业和装备。唐山钢铁产业发展步入排放、能耗“双下&#;降”,效益、竞&#;争力“双提升”良性轨道,2018年,全市钢&#;铁行业利润达到527亿元,是2012年的23.5倍,吨钢利润是2012年的14倍。

  &#;破旧,是为了育新。培育新动能,归根到底要靠高质量项目来支撑。

  作为老工业城市和资源型。。城市,唐山紧紧抓。住被。列为全国首批产业转型升级示范区的机遇,重点。实施了100项技术。改造、。100项钢铁深加工、100项“两化”融合和100项新产品开发等“四个一百”重点项目。

  一批企业走上转型升级之路。唐山三友集团组建了研发中心,创建了7个专家工!作,室,确定了155项科技攻关课题,成功研发莱赛尔纤维、电子封装胶等20多;项新产品;开滦集团大力发展煤化工产业,一块煤可以产,出40多种化工产品,聚甲醛、己二酸产品质量达到国内同行业较高水平,成功出口33个国家和地、区;津西集团、积极开发精品,钢材,成为全、球最大的型钢生产基地。

  今年上半年,唐山轨道交通装备、机器人等五大新兴产业增加值同比增长51.9&&#&#;;#;%,增速高于全市平均水平40.7个百分点。传统产品优化升级步伐加快,全市钢铁产品本&#;地深加工占比达&#;到28.3%,高&#;附加值钢材产品比重达到26%,同比提高3.6个百分点,精品钢材出口五大洲150多个国家和地区。

  ,由散弱走向集中

  和大多数因资源而兴的。城市一样,唐山很多产业最初依。托矿山而生,具有自发兴起的特点和无序发展的弱点,布局分散、。协。同水平低、竞争能力弱、管理难等问题突出。,如何引导这些。企业做大做强,实现集中化管理、集约化经营、规模化效益,是老工业基地实现高质量发展必须突破的难题。

  “与项目分散布局相比,面积在5平,方公里以上的园区,节省基础,设施投入20%,节约用地30%,减少能耗和管理成本40%。”这是唐山决策者通过多年,实践的经验总结。为了全,面推进集约,和高效发展,唐山出台《加快,建设环渤海地区新型工业化基地的意见》和“工业40条”,等配套政策措施,将,全市工业划分为精品,钢铁,、装备制造、现代化工、新型建材及装配式住宅四大支柱产业,轨道交通装备、机器人、电子及智能仪表、动力电池、节能环保五大新兴产业,以及为这些产业配套服务的现代物流,、现代金融、新兴信息服务、研发设计四,大生产性服务业,明确了构建“4+5,+4”现代产业体系目标,制定了13个产业专项规划、工作方案和“工业40条”支持政策,鼓励企业入园进区。

  在具体工作中,唐山把散乱污出清作为打开产业“退二进三”、,退城进园、新旧转换的突破口,主城区累计拆除无名厂院、散料堆场2680处,散乱污企业1155,家,,,促使企业入园进,区。与此同时,唐山,将集群内企业作为重点帮扶对象,吸引优质要素向产业集群聚集。滦州,经济开发区发展以装备制造、钢铁深加工为主导的循环型产业链经济,形成,了矿山机械设备、工程机械设备、工程用管等为主导产业的格局。丰润经济开发区以中车唐车公司为依托,建成动车配套企业67,家。唐山市工信局有关负责人介绍,唐山目前培育的,产业集群总,量达到30个,形成了陶瓷,、食品饮料、动车、机器人等,十大主导特色产业集群,聚集了2500多,家企业,从业人员45万人。唐山,市整个省级以上开发区2018年主营业务收入突破1.5万亿元,税收占全市比重提高到85.5%。

  ,由内陆走向沿海

  北倚燕山,南临渤海,海域面积,4440平方公里,,相当于陆域面积的,三分之一,大陆海岸线229.7公里,大大小小的岛屿100多个,主城区距离渤海只有40公里——就地理位置,而言,唐山是一座,典型,的沿海城市,然而,由于传统发展理念,的束缚,唐山的经济要素集中在内陆,这在一定程度上影响了唐山的开放程度和发展质量。

  “唐山要实现高质量发展&#;,必&#;须发挥好港口优势和城市的平台载体&#;作用。”&#;河北省委常委、唐山市委书记王浩表示。基于此,2018年3月,唐山确定&#;“一港双城”&#;发展思路,以唐山港和唐山市主城区、曹妃甸滨海新城为核心,临港布产、以港兴产、以产兴城,重构空间布&#;局,建设开放创新包容、宜居宜业宜游的现代化国际滨海城市。

  “。一港双城”港为先。水深、港阔、终年不冻不淤—。—。唐山港是环渤海5500公里海岸线上唯一不需开挖。航道和港池的钻石级港址,也是国内4个可以停靠。。40万吨巨轮的港口之一。唐山市先后在新疆、山西、。内蒙古等地新设内陆港10个,总数。达到20个,唐山港初步形成以内陆港为节点、东出西联、陆海。联动的内陆港框架体系。目前,唐山港泊位种类齐全,拥有各类码头137。座,2018年吞。吐量6.37亿吨,位居全国港口第3位、全球第4位。

  大港口带动了大产业。2019年,仅。曹妃甸区就。实施。。亿元以上产业项。目316个,总投资3886亿元。唐山港的快速发展同时吸引了物流、港口贸易、港口加工、港口配套服务、金融服务等产。业加快聚集,如今,唐山港致力于服务“。买全球、卖全球”,正全力由集疏大港向综合贸易大港转身。

  “一港、双城”城更新。在主城区,南湖片区开启“!南湖新时代”建设,实现。了”吃住行游购娱”旅游要素全面发展,使之成为唐山人的“会客厅”和经济发展新引擎;开平区片区“千顷花海”初绽芳容,呈现继南湖之后又一处生态修复的典型范例;投资175亿!元绘制“清水润城”画卷,打造“三山拱卫、两河环!!绕”的城市形态和“建筑精美、时尚大气”的城市风貌。

  在曹妃甸滨海新城,港产城融合热火朝天。以“生态新格局、滨;海新城市、高端新产业、综合新大港;”四大战略为引领,滨海核心区、自由贸易区等10大功能区布局正在形成,总投资2。35,3.7亿,元的首钢二期、游艇。小镇等一批支撑高质量发展的大项目加快推进。今年以来,唐山沿海!地区经济发展明显加速,曹妃甸区、海港开发区和丰南区地区生产总值分别增长9.3%、8.7%、9.;3%,对全市经济发展带动作用明显增强。(经济日报·中!国经济网 张 虎 宋美,倩 通讯员 常云亮)

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